星空体育,星空体育官方网站,星空体育APP下载2026年全国两会顺利召开。其中，十四届全国人大四次会议于3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天；全国政协十四届四次会议于3月4日下午开幕、3月11日上午闭幕，会期7天。

　　本次梳理紧扣“十五五”核心目标、青少年体育、体育产业、全民健身、老年人体育、体育法、乡村体育、体育赛事与赛事经济、体育科技、冰雪经济、体育人才、体育文化十二大领域，全面汇总两会体育工作部署与代表委员建言，提炼政策要点与实践方向，为体育从业者、爱好者提供权威参考，助力把握体育强国建设的新布局、新任务、新举措。

　　（1）“十五五”核心目标：加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提至80岁

　　姚明（全国人大代表）：聚焦中小学体育教师高负荷运行与低配置并存问题，建议通过政府购买服务、定向培养、支教机制优化师资结构，重点支持农村和薄弱地区。

　　厉彦虎（全国政协委员，国家体育总局运动医学研究所副所长）：呼吁从政、医、校、师、家、生六维度协同，守护青少年脊柱健康。

　　丁世忠（全国政协委员，全国工商联副主席、安踏集团董事局主席）：建议深化体育+心理融合，通过校家社协同，让体育成为青少年身心健康的护航者。

　　水庆霞（全国人大代表、中国女足原主教练、上海市体育运动学校女足教练）：代表建议体教融合+一条龙升学保障，解决学训矛盾。

　　张雨霏（全国人大代表、中国游泳运动员）：带来了“成长体育课、生命体育课”的提案。她说：“游泳教会我的，从来不是如何游得更快，而是拥有直面风浪的力量。”张雨霏建议，青少年体育教育不应只是技能训练和达标考核，更应成为挫折教育、韧性教育、生命教育的重要载体，推动专业运动员进校园，“不止教运动，更育人格”。

　　樊董伟（全国人大代表、山东单县第一中学副校长）：建议把体育课作为“必修课”，确保小学每周5节、初中每周4节、高中每周3节体育课。针对孩子们反映小区健身器材不适用的困惑，他回应说国家正在推进儿童友好城市建设，将为孩子们设计更安全、更合适的健身设施。

　　李慧（全国人大代表）：在山西基层从教26年，提出将中小学每天2小时体育活动时间纳入法律法规，从立法层面保障孩子的运动权利。

　　杨扬（全国政协委员、世界反机构副主席）：呼吁建立“大体育观”，相关部门应出台科学的训练大纲和竞赛规则，让体育回归成长规律，让孩子能够体验更多的项目，有大肢体的、小肢体的，也有技巧类的、竞技类的。

　　李晓霞（全国人大代表、沈阳大学体育学院教授、乒乓球大满贯得主）：为雨天体育课支招“迷你乒乓挑战赛”：几张课桌拼起来，铅笔盒当“球网”，规定球只能落一次、不能发力扣杀。她还鼓励孩子们探索学校的“运动小天地”，走廊、楼顶、架空层都能变成运动乐园。李晓霞同时表示，体育教会孩子们如何面对输赢、如何团结协作，建议继续推动“体育家庭作业”和“课后体育服务”，鼓励退役运动员进校园，“让体育成为每个孩子成长的一部分”。

　　韦军（全国政协委员、广西体育高等专科学校审计与质量管理处处长）：中小学体育老师应因地制宜，设计不需要宽阔场地的静力性体能练习、柔韧性练习。

　　龙婉丽（全国政协委员、上海市静安区副区长）：分享了静安区经验：每年提前列出使用计划，统筹区域内公共体育场馆资源，在不增加财政投入的情况下解决中小学体育教学场地问题，目前静安区已线小时体育锻炼在校内完成。

　　周进强（全国政协委员）：以体育运动为抓手，改善青少年心理健康问题。应严禁学校以安全管理等为由限制学生正常课间活动、挤占体育课时。建议丰富多样化校园体育锻炼场景，积极引导学生走出教室、主动参与运动，将学生参与运动情况纳入学校办学质量考核指标，建立常态化督查机制。要不折不扣执行教育部关于学生体育活动的各项规定，将中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时、上下午各安排不少于30分钟大课间体育活动的要求落到实处。

　　要着力提升校园体育训赛规范化、专业化水平，为学生提供有组织、有强度、有对抗的训练和比赛，特别是通过团队竞争与协作，推动校园体育从休闲娱乐向强身健体、铸魂砺志转变。

　　要强化专业力量支撑，通过增设专职教练员岗位、落实专项编制、引进专业人才等方式健全校园体育人才队伍；要广泛组建体育俱乐部、运动社团，定期举办校园体育节、单项锦标赛、班级联赛、校际比赛等活动，突出运动中的集体协作和适度竞技，提升心理干预的针对性与实效性。

　　周迪（全国人大代表、浙江宇视科技有限公司研究院院长）：“四措并举”守护青少年身心健康。一是把体育课打造成“心灵减压课”，增加趣味性、团队性项目，让运动场成为学生宣泄负面情绪的“安全出口”；二是让“常赛”成为心理成长实践课，建立层层递进的体育联赛体系，让普通孩子在输赢中学会面对挫折；三是构建“体心融合”预警机制，加强体育教师与心理教师协同，形成“运动监测—心理干预”闭环；四是推动家校社协同，呼吁家长陪孩子运动、社区向青少年免费开放场馆，营造“人人可运动”的环境。

　　杨善竑（全国人大代表、安徽省阜阳市副市长）：保障体育教学基础。大力整治占用压减中小学生体育课时的现象，配齐配足体育专业教师，从制度层面保障体育教学基础。。

　　张琼丽（全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学政治教师）：重视体育与课外实践。把体育活动、户外活动的时间还给孩子们，保证每天足量锻炼，同时将睡眠、课外实践时间一并归还，让孩子在劳逸结合中健康成长。“体育不是副科，是保障学生全面发展的必修课，必须筑牢教学基础，让每个孩子都能在运动中收获健康。”

　　张艳秋（全国人大代表）：让运动成为疏解情绪的手段。让体育课堂成为心理干预的前置阵地，在运动中提前疏导情绪、培育积极心态。

　　刘国永（全国人大代表）：以体育推动五育融合。体育不仅是促进青少年身心健康的手段，更是以体育德、以体启智、以体健美、以体促劳的综合育人载体，在五育融合中具备不可替代的育人穿透力和天然的粘合融合作用，是服务青少年全面发展的基石。它是天然的“五育融合场”，能将德智美劳有机融合，从身体到心灵影响青少年；也是离青少年最近、直抵心灵的教育形式，可切实守护其身心健康，助力全面成长。

　　丁世忠（全国政协委员，全国工商联副主席、安踏集团董事局主席）：提出完善体育消费支持政策、深化体育+跨界融合、丰富多场景服务供给，系统性激活消费内生动力。完善并创新体育消费支持政策，激发大众参与动力。深化“体育+”多产业跨界融合，推动产业链上下游深度协同。

　　王勇峰（全国政协委员，中国登山协会副主席）：围绕2030年建设100个高质量户外运动目的地目标。户外目的地建设是一个长期项目，重点在于要“高质量发展”，要利用好我国丰富的自然资源，加强政府部门间的沟通协调，吸取更多先进经验，注重人才培训以及基础设施项目建设。

　　霍启刚（全国人大代表）：提出“一个方案、一个机制、四大协同”的发展路径，推动湾区体育协同提质增效。

　　顶层设计上，建议由三地体育主管部门牵头，出台《粤港澳大湾区建设体育湾区实施方案》，细化指标、明确路径，确保落地见效。

　　协同机制方面，从政府、行业、市场三个维度搭建协同体系，破解堵点、激活要素，形成政府引导、市场主导、社会参与的新格局。

　　“四大协同”具体为：赛事协同打造“一城一特色”体育名片，实现优势互补；人才协同共建奥林匹克学院，推动人才共育共享；产业协同延伸体育产业链，培育文体旅融合新业态；文化协同以体育促进民心相通，凝聚文化认同、讲好湾区故事。

　　丁世忠（全国政协委员，全国工商联副主席、安踏集团董事局主席）：进一步丰富消费供给，发展多群体多场景体育服务，推动“体卫融合”建设，系统性激活体育消费内生动力。

　　雷军（全国人大代表、小米集团创始人）：推动工业旅游与汽车文化、国潮演艺、工业文创、数字传媒等业态深度融合，开发赛车运动、科普研学、实景剧场、主题餐饮、工业秀场等新场景，打造工业旅游精品项目。

　　徐诗晓（全国人大代表、奥运冠军）：建议建设口袋体育公园，夯实群众体育根基，助力竞技体育人才储备。

　　王励勤（全国政协委员、中国乒协主席）：体育工作也是民生工作，乒乓球在中国有深厚的群众基础，所以要更多到一线倾听基层声音。

　　高志丹（国家体育总局局长）：亮相“部长通道”时宣布，“十五五”期间，体育战线将重点在强化供给、整合资源、区域平衡上发力，把更多赛事活动、场地设施送到群众身边，让“15分钟健身圈”成为“幸福生活圈”。

　　文晓燕（全国人大代表、湖南省残联副理事长（兼）、残奥会冠军）:将残联组织纳入各级政府全民健身协调工作机制，通过制度性安排确保残联能够精准反映残疾人需求。同时加大残疾人体育社会指导专业队伍培养力度，不断提高残疾人科学健身指导服务的覆盖面。

　　方复全（全国人大代表、中国科学院院士、首都师范大学校长）:政府应加大财政投入并引入社会力量，设立专项基金用于高校体育设施建设升级，建立定期维护更新制度；同时完善共享机制，在保障高校教学的前提下，逐步向周边社区居民开放高校体育设施，让体育运动资源发挥最大效益，既助力青年学子强健体魄，又推动全民健身事业发展。

　　鲍明晓（全国政协委员、北京体育大学中国体育发展研究院名誉院长）：破解全民健身最后一公里的关键在于夯实基层配套，大力推动普惠性城乡社区体育中心的建设。尽管许多城市已拥有体育公园、大型体育场等设施，但社区层面专门、便捷的运动中心普遍缺失，这直接制约了广大百姓利用碎片化时间就近锻炼。只有当运动场地真正建在社区里，人们才能方便地在家门动，从而使健身融入日常生活。

　　丁亚琳（全国政协委员、湖北省社会主义学院院长）建议，推进公共体育设施适老化改造，建立运动健康风险评估机制，开展老年群众赛事，推动体育与养老融合，释放银发消费潜力。

　　王勇峰（全国政协委员、中国登山协会副主席）：老年人如果有体育助力，会减少很多健康问题。

　　成岳冲（全国政协常委、浙江省政协副主席）：关注赛事经济的“统计盲区”，建议尽快修订《国家体育产业统计分类》，建立全国统一的体育消费数据监测平台，让“体育+”带来的综合效益“算得清、看得见、用得上”。

　　邢卫兵（全国人大代表）:在严守生态红线前提下合理规划山区健身步道，以合规供给引导安全出行；探索向违规遇险者追偿合理救援费用，压实个人责任、震慑违规行为。

　　樊庆斌（全国人大代表、山东郓城县宋江武校校长）：国家加大农村体育宣传和器材设施投入，补齐师资、硬件等短板，借鉴“村超”等成功经验调动农民体育意识，既夯实全民健身基础，也挖掘农村体育后备人才潜力。

　　刘征（全国政协委员、沈阳体育学院院长）：重点关注农村体育场地设施。他在调研中发现，农村对体育场地需求很大，“农民生活已不同于过去”，农业机械化使空闲时间增多，文体活动供给需跟上，建议关注乡村体育场地建设，让农民健身有地方可去。

　　高志丹（国家体育总局局长）提出十五五聚焦633工程，巩固乒乓球、羽毛球、跳水、体操、举重、射击6优势；做强田径、游泳、水上运动3基础；振兴足篮排三大球-重点抓青训。科技赋能训练：大数据用于射击、自行车等项目的训练、伤病预警与人才选拔。

　　陈忠伟（全国人大代表、江苏省副省长）：带来新赛季安排：2026年“苏超”4月11日开赛，共91场，赛制改为周周有比赛、时间安排在周六；规定上场11人中至少6名22岁以下球员；全程使用VAR，票价保持亲民；省级层面拿出32个广告席位留给小微企业公开摇号。

　　水庆霞（全国人大代表、中国女足原主教练、上海市体育运动学校女足教练）：成功的赛事能够为一座城市带来游客、商业、流量，让更多人了解一座城市的文化、风俗、饮食、风景，促进文商旅体展融合发展，意义不止于比赛本身。一方面它能提振消费，另一方面它也能促进文化交流。

　　黄东红（全国政协委员、湖南省体育局局长）：结合“湘超”经验建议，建立三级赛事经济联席会议机制，由体育部门牵头多部门联审联批，设立赛事经济产业合作引导资金。

　　黄达昌（全国人大代表）：要重点发挥城超的示范带动作用，持续放大经济社会效益，更好地发挥足球赛事聚人气、兴产业、惠民生的作用。

　　成岳冲（全国政协常委、浙江省政协副主席）：建议落实赛事分级分类管理，降低社会力量办赛的制度成本，培育一批有自主IP的品牌赛事。

　　徐诗晓（全国人大代表、奥运冠军）：用家乡“赣超”的例子说明赛事聚人效应：江苏连云港100多个球迷开车9个多小时赴赣看球，一张球票当“通行证”逛古窑、爬庐山。她认为赛时产生的人流、车流数据是城市治理的“金矿”，赣州每场比赛后都会复盘改进，希望这种机制能常态化，把赛事方案转化为节假日、大型活动的标准预案。

　　鲍明晓（全国政协委员、北京体育大学中国体育发展研究院名誉院长）：服务于赛事经济的赛事体系应为老百姓准备，做到多层次、广覆盖，以群众喜闻乐见的球类、冰雪、户外、路跑骑行等为抓手，将赛事品牌融入城市社会生活。

　　王强众（全国人大代表、江苏百斯特集团董事长）：应深化赛事与地方特色融合，像江苏依托得天独厚的文旅资源，打造“观赛+逛古城+品美食+游水乡”特色线路，让球迷从“看一场球”升级为“游一座城”，同时通过赛事门票与景区、餐饮、文创的联动优惠，构建“票根经济”消费闭环，直接将观赛流量转化为线下消费增量。

　　杨德才（全国政协委员、致公党江苏省委会副主委）：为各地复制“城超”融合经验给出“五个来”建议，即通过完善交通让球迷“进得来”，借助宣传与特色让大家“都想来”，配套优质服务让游客“留下来”，带动市场主体让产业“长起来”，打造优质体验让大众“还想来”，形成文旅体商融合的良性循环。

　　黄达昌（全国人大代表）：发挥城超示范带动作用。足球赛事人气高、带动强、影响广，是激活县域消费、带动文旅商贸、促进招商引资、推动乡村振兴的重要抓手。建议大力推广“赛事+文旅+商贸+农业+招商”模式，推动足球流量转化为消费增量、投资存量，带动餐饮住宿、农产品销售、文化旅游和项目对接，培育县域经济新的增长点。

　　张雨霏（全国人大代表）：建议加大对赛事经济的政策支持，完善体育场地设施，提升群众参与度，推动苏超村BA等特色赛事发展。

　　陶璐娜（全国人大代表）：建议运用大数据赋能科学训练、伤病预警和人才选拔，提升亚运会等国际赛事备战效能。

　　金石（全国政协常委、东南大学副校长）：建议实施“体育AI赋能与普惠”专项行动，鼓励中国足协、职业联盟与具备全栈AI能力的企业合作，建立以龙头“链主”企业为核心的体育AI产业协同机制，推动成熟AI解决方案在“村超”“省超”等群众基础好的赛事中先行先试。

　　谢敏豪（全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所前所长）：呼吁将体育科技提升至国家战略高度，设立持续的重大专项予以支持。他指出，目前体育许多领域都在建设数据平台，但容易形成“数据孤岛”，缺乏顶层设计的国家级大数据平台来整合资源，这需要国家层面强力推动。

　　任子威（全国人大代表，短道速滑教练）:由教育部门牵头，推动南方省市与传统冰雪强省缔结“冰雪兄弟校”，共建“南北联培班”。

　　李云峰（全国人大代表、山西省临汾市委书记）:要让冰雪运动走进中小学课堂，构建覆盖全年龄段的赛事体系，借助科技手段为运动员定制科学训练方案，并充分利用城市公共用地建设“身边的滑雪场”，让更多人可参与、可体验、可持续热爱。

　　霍启刚（全国人大代表、中国香港体育协会暨奥委会副会长）：在冰雪经济方面，他建议利用香港高校材料研发优势支持国产品牌发展，将冰雪课程带入中小学（每学年不少于8课时），在全国建设100个青少年冰雪训练营。

　　刘征（全国政协委员、沈阳体育学院院长）：“东北超”探索“足球+冰雪”跨季节赛事联动机制，在足球适赛期举办常规赛事，同时策划冬季室内足球挑战赛、足球主题冰雪嘉年华等特色活动，延长赛事消费周期。

　　纪冬(全国政协委员、自由式滑雪空中技巧国家队教练)：指出，冰雪运动重装备依赖进口成本高，建议依托我国完整产业链，鼓励国企攻关核心技术，实现高端装备国产化，既节省经费用于人才培养，也让爱好者享实惠。

　　任子威（全国人大代表，短道速滑教练）：实施“教练南飞”计划，鼓励冰雪强省的退役运动员、资深教练员，通过挂职、轮岗等方式赴南方任教，将成熟经验带到冰雪运动的新兴地区，形成双向互动、共同成长的育人格局。

　　丁霞（全国政协委员、女排奥运冠军）建议，完善青训体系、杜绝拔苗助长，提升教练水平；推动三大球进校园，二三线城市打通退役运动员进校园路径，既促普及又解决运动员安置。

　　陈忠伟（全国人大代表、江苏省副省长）：谈及球员未来发展，陈忠伟表示希望通过“苏超”平台历练，让球员有机会进入大学深造、成为教练或走上职业化道路。

　　余国樑（全国政协委员、中国香港乒乓总会主席）：有了第十五届全运会的经验，大湾区在旅游、金融等领域的交流都会更加便捷，赛时培养的大批志愿者、组织人才也能够为其他大型活动服务。

　　林大辉（全国政协委员、香港理工大学校董会主席）：构建大湾区体育人才联合培养体系，由国家体育总局与香港特区政府携手，在大湾区设立青少年体育精英培训基地，推动港澳与内地青少年运动员同训练、同比赛、同成长。

　　刘国梁（全国政协委员、国际乒联执行副主席）:希望有更多的人能够参与体育、感受体育、理解体育，真正的体育精神，就是迎难而上，能够自我相信，战胜各种困难，不断强大自己的身心。

　　王励勤（全国政协委员、中国乒协主席）：体育是跨越国界的语言，具有沟通心灵、凝聚力量的独特作用，要更好地利用乒乓球等体育项目促进文化交流，讲好中国体育故事，弘扬中华体育精神，更好服务国家发展大局。

　　蒋鹏举（全国政协委员、常州市副市长）：去年常州队在大雨中全力进攻点燃了球迷热情，各地面对球迷反馈力求“秒回”，这种互动有效推动了城市治理水平提升。

　　宇（全国人大代表、沈阳市委副书记）：介绍，“东北超”定位为群众性体育赛事，将融入朝鲜族象帽舞、蒙古族安代舞等非遗表演，推出“一张球票闯关东”玩法，三省一区八城市联动。

　　王嘉恩（全国政协委员、中国香港国术总会会长）：推动内地与港澳在体育方面的深度融合。体育，是跨越地域、连接人心最生动的语言，无论是竞技赛场上的并肩拼搏，还是全民健身中的交流互动，都是增进港澳同胞特别是青少年对祖国向心力的鲜活载体。期待未来能更多推动内地与港澳在体育文化、体育产业、青少年培训等方面的深度融合，以体育的凝聚力与感召力，服务“一国两制”行稳致远的大局。

　　张琼丽（全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学政治教师）:推广“恩BA”模式，鼓励各地挖掘本土特色文体资源，打造跨民族文体活动，将民族团结进步教育融入赛事组织、文化展演全过程，让文体融合成为铸牢中华民族共同体意识的重要纽带。